"Новости Электротехники" Правила электробезопасности станут едиными

	< Предыдущая ] [ Следующая >	Журнал №3(9) 2001


	Правила электробезопасности станут едиными С 1 июля 2001 года вводятся в действие новые межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. С просьбой рассказать об основных изменениях в Правилах мы обратились к заместителю начальника ГУ «Леноблгосэнергонадзор» Борису Николаевичу Анахину: - Указанные Правила составлены Гос-энергонадзором Минэнерго и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства энергетики и Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Следует отметить, что именно межотраслевые, то есть единые для всех, Правила выпущены впервые. До сих пор на территории России действовали два документа: Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. - М.: Энергоатомиздат, 1989) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб., доп. с измен. - М. : Госэнергонадзор, 1994). С вводом в действие новых Правил на территории Российской Федерации прежние Правила отменяются. Кроме того, подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок. Конечно, невозможно полностью передать содержание новых Правил, кроме того, в этом нет необходимости. Они уже выпущены «Издательством НЦ ЭНАС» и с ними можно детально ознакомиться. Поэтому коротко остановимся на их основных особенностях и изменениях по сравнению с ранее действовавшими Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. Впервые очень подробно даны описания терминов, применяемых в Правилах. Теперь не будет разночтений в терминах между потребителями электроэнергии и ее поставщиками типа РАО ЕЭС. В новые Правила включены дополнительно следующие главы по мерам безопасности при выполнении отдельных работ, которые ранее лишь упоминались в текстах: работы в зоне влияния электрического и магнитного полей; работы на опорах на вводах в дома; работы в пролетах пересечения с действующими ВЛ; генераторы и синхронные компенсаторы; силовые трансформаторы; мачтовые (столбовые) ТП и КТП; электролизные установки; измерительные трансформаторы тока; конденсаторные установки; обслуживание сетей уличного освещения; работы на ВЛ с проводами, имеющими защитное или изолирующее покрытие. Кроме того, в отдельные разделы вынесены требования при выполнении работ на: средствах связи, диспетчерского и технологического управления; устройствах релейной защиты и электроавтоматики, средствах измерений и приборах учета электроэнергии, вторичных цепях; электрической части устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит. Также оговорены условия допуска персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередач. В связи с появлением новых требований Госэнергонадзора к испытательным лабораториям в Правилах указано, что испытательные установки (электролаборатории) должны быть зарегистрированы в органах Госэнергонадзора. Введен перечень нормативных документов и государственных стандартов, требования которых учтены в Правилах, временный перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры, выписка из приказа Министра здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1996 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников для допуска к профессии». Вместе с тем в новых Правилах отсутствует раздел «Первая помощь пострадавшим от электротока и при других несчастных случаях». Госэнергонадзор рекомендует осуществлять подготовку на основе Межотраслевой инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. В Правилах приведены примеры установки заземлений в схемах электроустановок. Форма наряда-допуска дополнена таблицей «Регистрация целевых инструктажей при первичном допуске». Увеличен срок действия наряда-допуска с 5 до 15 календарных дней. Вводится журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, где оформляется допуск и окончание работ. Вводится требование проведения по наряду-допуску неотложных работ, проведение которых требует более 1 часа или участия более 3-х человек. Изменена форма удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках. Отсутствует термин «работа в электроустановках, выполняемая без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением». Разрешается установка и снятие электросчетчиков в порядке текущей эксплуатации. Введена таблица «Условия использования в работе электроинструмента и ручных электрических машин различных классов» по типу защиты от поражения электрическим током в зависимости от места проведения работ. Это далеко не все изменения и дополнения, направленные на безопасное проведение работ в электроустановках. К сожалению, есть в Правилах и неточности. Так, п. 2.1.7 содержит требование «...Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп. 2.3.5, 4.2.5 настоящих Правил», однако п. 2.3.5 говорит совершенно о другом. Требования п. 2.7.7 выше, чем требования таблицы для регистрации целевого инструктажа в части подписи членов бригады за получение инструктажа от ответственного руководителя работ. Вообще, если говорить об инструктаже, то какой член бригады будет три раза слушать инструктаж об одном и том же? Мне кажется, что это будет выполняться формально. Напоминаю, что до 1 июля 2001 г. необходимо приобрести Правила, пройти обучение и проверку знаний персонала в установленном порядке. Персонал, не прошедший проверку знаний по межотраслевым Правилам до 1 июля 2001 года и не отвечающий требованиям Правил работы с персоналом, может быть отстранен от выполнения своих должностных обязанностей. При этом ответственность за негативные последствия полностью ложится на работодателей.