ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ – РЕЛИГИЯ XXI ВЕКА
ИТОГИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФОРУМА

Подготовил Валерий Журавлев, «Новости ЭлектроТехники»

День первый
ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Тему повышения надежности и энергоэффективности организаторы форума определили как основную для первого дня заседаний. «Сейчас, в условиях кризиса, у нас нет другого выхода, кроме как заниматься энергосбережением, энергоэффективностью, искать пути снижения энергоемкости продукции, обращать пристальное внимание на альтернативные источники электроэнергии», – сказал на открытии форума заместитель Председателя Правительства Ставропольского края Георгий Ефремов.

ПРИНЦИП ТРЕХ «Э»

2 июля 2009 года на расширенном заседании Президиума Госсовета России президентом было дано поручение начать активную работу по принятию мер по энергоэффективности и энергосбережению. О намеченной политике в области энергосбережения и о шагах государства по ее выполнению рассказал советник генерального директора ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Владимир Алкацев.
«Сейчас кампания приобрела невероятный размах. С чем это связано? Причин несколько. Во-первых, экономическое развитие страны не может базироваться на экспортируемых технологиях. Во-вторых, построение современной, отвечающей мировым стандартам экономики невозможно без приведения энергоемкости национального промышленного производства к уровню, обеспечивающему его конкурентоспособность. В настоящее время в России уровень энергоемкости продукции выше, чем во всех остальных странах примерно в 2,5–3 раза.

Для решения поставленных перед страной задач необходимо использовать принцип трех «Э»: энергоэффективность, энергосбережение, энергобезопасность».
Выступавший заметил, что энергетической эффективностью занимались и раньше. Первый закон «Об энергосбережении» был принят еще в 1996 году, но, видимо, тогда еще не пришло время, чтобы начали понимать и грамотно использовать все имеющиеся возможности.
В настоящее время принята Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, разработана Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Госдумой принят Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Для успешного проведения долговременных программ работ по повышению энергоэффективности в различных секторах экономики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях необходимо выстраивание структуры управления энергосбережением.
Также необходимо создание единой системы целей энергосбережения и энергоэффективности.
«Федеральные власти должны способствовать снижению энергоемкости ВВП, повышению конкурентоспособности отечественных производителей, развитию инновационной экономики, – сказал Владимир Алкацев. – Региональным субъектам, в свою очередь, необходимо обеспечивать рост регионального валового продукта, становление малого и среднего бизнеса, развитие возобновляемой энергетики, воспитание ресурсосберегающего поведения граждан, согласование программ энергосбережения региона с производителями топливно-энергетических ресурсов и бизнесом. Муниципальные власти должны развивать коммунальную инфраструктуру, увеличивать количество рабочих мест, привлекать инвестиции. Выстраивание такой системы в результате должно привести к повышению качества жизни граждан, инновационному развитию экономики регионов и оптимизации бюджетов всех уровней».
Информационно-аналитическому обеспечению государственной политики, по мнению докладчика, отводится особая роль, поскольку только выстраивание единого информационного поля в области энергоэффективности поможет достроить разрозненные фрагменты до национальной системы борьбы с расточительностью энергосурсов. Основными задачами в этой области являются:

• создание Единого информационного центра;
• разработка государственного энергетического реестра на базе информации энергетических паспортов;
• сбор и анализ информации об уровне энергосбережения по отраслям, о реализации программ энергосбережения, о передовых энергосберегающих технологиях;
• пропаганда энергосбережения и повышения энергоэффективности в СМИ и так далее.

ГОРОДСКИЕ СЕТИ И РЫНОК ЭЛЕКТ РОЭНЕРГИИ

С 2011 года, согласно планам Правительства, вся электроэнергия на оптовом рынке должна продаваться по нерегулируемым ценам. Проблемы развития городских электрических сетей в условиях либерализации рынка электрической энергии в своем выступлении затронул генеральный директор ОАО «Пятигорские электрические сети» Валерий Хнычев. Его выступление было эмоциональным и достаточно предметным, поэтому приводим его высказывания практически дословно: «Во-первых, износ сетей значителен, но сейчас на правительственном уровне решается вопрос о прекращении включения в тарифы инвестиционных расходов. Оставят в лучшем случае только амортизационные расходы. Какие последствия это вызовет, объяснять, наверное, не надо. Более того, в расчетах предельных уровней тарифов на электроэнергию на 2010 год увеличение оплаты труда не предусматривается, операционные расходы должны сократиться на 10%. Небольшие сети будут жить в тяжелейших условиях. В то же время на 2010 год запланировано увеличение расходов на сети ФСК на 52%. Сам факт такой жесткой и резкой дифференциации подхода мне кажется неоправданным. В конечном итоге мы ведь должны доводить электроэнергию до потребителей. Понастроим подстанций 500, 330 и 220 кВ, линий такого напряжения – и что? Как и на какие средства довести эту энергию до потребителей?
Во-вторых, каждая региональная регулирующая комиссия по-своему определяет необходимые расходы для своей РСК, потом эти деньги централизуются в МРСК и уже она занимается их распределением. Считаю это довольно странной схемой. Потребители расплачиваются в конкретном регионе за потребленную ими электроэнергию. Почему же затем эти деньги распределяются по вольной схеме?
В-третьих, возникла проблема с технологическим присоединением новых потребителей. Вышло правительственное постановление № 334, которое ставит в странное положение гарантирующего поставщика. Оно разрешает присоединяемому потребителю оплачивать только 5% от стоимости работ по присоединению, а остальные деньги – в течение трех лет. Но нам-то где взять деньги, чтобы сейчас присоединить потребителя в отсутствие необходимых мощностей? Решение вопроса никто на себя не берет.
Кроме того, с выходом этого постановления появился еще ряд вопросов. Так, потребители электроэнергии в объеме до 15 кВт должны быть подключены независимо от ситуации и возможностей энергоснабжающих организаций. В селе – на расстоянии до 500 метров от питающего центра, в городе – до 300 метров.
То есть при необходимости энергоснабжающая организация обязана построить сети за свой счет и решить вопросы технологического присоединения. Всё это удовольствие стоит потребителю 550 рублей. А во что это обойдется сетевой компании? Как быть с выпадающими доходами сетевых организаций?
В-четвертых, хотелось бы затронуть и такую щепетильную тему, как взаимоотношения сетевых и сбытовых компаний. Существующие официальные документы вообще не определяют порядок этих отношений. Например, сетевая организация должна нести ответственность за потери у потребителя или потери, которые образуются в проходе между сбытовой организацией и потребителем. Сбыт никакой ответственности за коммерческие потери не несет. Он фиксирует показания счетчиков и по ним расплачивается с сетевой организацией. То есть все потери вынуждены взваливать на себя сети. В то же время в кавказских республиках коммерческие потери достигают 50%.
Это, собственно говоря, все видят и все понимают, только никто на себя ответственность за изменения правительственных постановлений и законодательства в этой сфере не берет. Хотя явно напрашивается решение – обязать сбыты нести ответственность за коммерческие потери. Только тогда сбытовые компании будут заинтересованы в результатах своей работы.
Сейчас идет пересмотр целесообразности разделения сетей и сбыта, поскольку появились первые негативные примеры. «Ростовэнергосбыт» и «Донэнергосбыт» практически стали банкротами, и их вывели с оптового рынка. И никто не знает, что делать с этими организациями. Отдать их функции сетевым организациям? Но ни «Ростовэнерго», ни «Донэнерго» не являются субъектами оптового рынка, а выход на него – сложнейшая операция. Готовятся к банкротству еще 17 региональных сбытовых компаний. К чему подобное приведет? Ответа пока нет.
Я затронул этот вопрос, потому что Пятигорские сети пока являются гарантирующим поставщиком, оставаясь нераспакованными. Мы обращались в Конституционный суд с просьбой признать незаконным требование о разделении акционерного общества, которое само должно определять свою организационную структуру. Но до сих пор окончательно вопрос не решен. Отказать нам в рассмотрении дела нет оснований, принять положительное для нас решение боятся, потому что тогда ломается вся система реформирования.
Я думаю, что энергетику ждут большие перемены, особенно после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Надеюсь, что разум возобладает и мы пойдем правильным путем с учетом всех допущенных ошибок. Единая энергосистема России, думаю, сохранится, что бы ни делали реформаторы, а значит, энергетика будет жить».

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В РАСПРЕДСЕТЯХ

Тему внедрения инновационных технологий в распределительных сетях затронул начальник департамента технической политики ОАО «МРСК Северного Кавказа» Александр Десюк.
«Северный Кавказ, несмотря на свою «славу» неблагополучного из-за политической обстановки, стал одним из немногих регионов в России, в котором, несмотря на экономический кризис, наблюдается рост энергопотребления, – сказал докладчик. – В среднем по компании он составил около 1,5%, а, к примеру, в Чечне – 8%. В основном это связано со структурой потребления: небольшая доля промышленных предприятий, а остальное – хозяйственный и бытовой секторы. Снижаются и общие потери электроэнергии. Если в 2007 году они составляли 23,94%, то по итогам 2008 года снизились до уровня 22,19%.
На текущий момент Положение о технической политике МРСК Северного Кавказа, принятое в 2006 году, находится в стадии переработки. Это связано с тем, что большинство новейших разработок в части оборудования и технологий пришлось на последние годы и накопленный опыт позволяет корректировать техническую политику.
В таких условиях технические мероприятия обеспечивают не увеличение количества энергоустановок, а сокращение издержек на их эксплуатацию. Приоритетными считаются те программы, которые при минимальных финансовых вложениях дают максимальный эффект: снижение потерь электроэнергии, повышение управляемости сетей и т.д.»
Так, по словам Александра Десюка, в сетях МРСК Северного Кавказа за последние три года произведена замена однофазных приборов учета потребителей бытового сектора в количестве 404 780 штук и трехфазных счетчиков в количестве 25 864 штуки. В это число не входят приборы учета по периметру оптового рынка, т.е. входящие в состав АИИС КУЭ. В основном применяются счетчики концерна «Энергомера».
За тот же период произведена замена голого провода в сети 0,4; 6(10) кВ на СИП общей протяженностью 10 330,5 км. При общей протяженности 99,6 тыс. км сетей этих классов напряжений это составляет 11%, что является довольно значимой цифрой. В основном закупается СИП Самарской кабельной компании.
В ближайшей перспективе в сетях 110 кВ планируется начать применение провода типа AERO-Z, а также провода новой разработки с «карбоновым» сердечником, то есть изделий, меньше подверженных воздействию гололедных и климатических нагрузок, чем традиционные.
К числу приоритетных задач МРСК Северного Кавказа относит вопросы внедрения автоматизированных информационноизмерительных систем коммерческого учета электроэнергии и телемеханизации подстанций, причем таких систем, которые в дальнейшем можно будет использовать для создания полноценных АСУ ТП подстанций. К сожалению, отметил Александр Десюк, сейчас приходится использовать изделия израильского производства.
АСКУЭ оптового рынка электроэнергии в МРСК Северного Кавказа сейчас находится на стадии тестовой трансляции. Полноценное ее внедрение планируется завершить до конца первого квартала 2010 года.
Активно идет замена маслонаполненного коммутационного оборудования на элегазовое и вакуумное. При этом в сетях 6(10) кВ в основном используются вакуумные выключатели «Таврида Электрик», в сетях 35 кВ – вакуумные выключатели саратовского «Контакта». На напряжении 110 кВ применяются элегазовые аппараты «Уралтяжмаша».
Введены в эксплуатацию 56 штук новых силовых трансформаторов. За последние три года более 3000 разрядников заменены на ОПН, из них 2600 штук напряжением 6(10) кВ производства санкт-петербургского завода «Позитрон» и великолукского «ЗЭТО».
В текущем году в распредсетях установлено 1000 новых изоляторов 10 кВ, планируется закупить еще 5000 новейших изоляторов ШС 10 И1 производства Южноуральского арматурно-изоляторного завода.
«Такой изолятор, – отметил выступавший, – содержит две концентрично установленные изоляционные детали, соединенные связкой. Одна из деталей выполнена из фарфора, вторая – из закаленного стекла. Такое решение обеспечивает быстрое визуальное обнаружение дефектного изолятора, что значительно облегчит жизнь эксплуатирующим компаниям».
В конце выступления докладчик обратился к производителям электротехнической продукции, сказав, что МРСК Северного Кавказа готово к внедрению в своих сетях нового, современного и энергоэффективного оборудования, и призвал компании-производители электротехнической продукции к активному сотрудничеству.

День второй
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ОБЪЕКТ АХ ЖКХ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Следующий день работы Северо-Кавказского форума проходил в рамках круглых столов. Их было три: «Применение возобновляемых источников энергии и биотоплива», «Энергосбережение в уличном освещении», «Современные системы отопления».
Более подробно мы остановимся на двух докладах, посвященных альтернативной энергетике и уличному освещению, вызвавших наибольший интерес слушателей.

ЭНЕРГИЯ СОЛНЦА

Чуть ли не сенсацией форума стало сообщение о том, что в Ставропольском крае планируется создание первой в России экспериментальной опытно-промышленной модульной солнечной электростанции (СЭС) с прямым преобразование солнечного излучения в электрическую и тепловую энергию.
Об особенностях проекта рассказал Валерий Корсаков, директор ООО «Сфинкс-9» – одного из инициаторов идеи.

По его словам, уже проведена оценка целесообразности строительства, выполнены исследования социальноэкономических, природно-географических и климатических характеристик территории. Рассчитаны энергетические характеристики солнечного излучения, определены возможные мощности выработки электрической и тепловой энергии. СЭС основывается на использовании плоских солнечных фотоэлектрических модулей для выработки электроэнергии и солнечных коллекторов для выработки тепловой энергии. Предусмотрена установка дублирующей газопоршневой мини-ТЭЦ для бесперебойного обеспечения ответственных потребителей. Топливом для мини-ТЭЦ будет являться водород, вырабатываемый электролизной установкой.
Произведен выбор площадки для станции, которая расположится на 25 га в Предгорном районе Ставропольского края, недалеко от Кисловодска. Это место выбрано не случайно – в среднем количество ясных дней в году здесь составляет 328. Суммарная пиковая мощность станции – 12,3 МВт. Ориентировочная стоимость строительства Кисловодской СЭС составит около 3 млрд рублей. Срок окупаемости, по предварительным подсчетам, 7–8 лет.
В настоящее время заключен договор о намерениях в отношении земли для станции, ведутся переговоры с инвесторами из Германии и Швейцарии об участии в реализации проекта. Уже достигнуты предварительные договоренности и с потенциальными потребителями энергии.
«Создание Кисловодской СЭС, – заметил Валерий Корсаков, – даст возможность провести крупномасштабный эксперимент по использованию солнечной энергии для получения электричества и тепла, по проверке в реальных условиях работоспособности и надежности установленного оборудования. Результаты, полученные на Кисловодской солнечной электростанции, можно будет использовать на СЭС, планируемых к строительству в других регионах России».
Тему использования солнечной энергии поддержал в своем выступлении Петр Секретов, директор Волгоградского регионального центра энергоэффективности. Он остановился на практическом применении альтернативной энергетики. Так, в нескольких больницах сельских районов Волгоградской области уже работают солнечные установки для отопления этих зданий. Они доказали свою как экономическую, так и социальную эффективность.

УЛИЧНОЕ ОСВЕЩЕНИЕ

Тон дискуссии по особенностям выбора осветительных приборов для решения задач по освещению объектов задал технический директор СП «Амира» Владимир Харьков.
Он отметил основной критерий выбора светильников: отсутствие или снижение (по сравнению с ныне используемыми) эксплуатационных расходов на обслуживание. К этим расходам относятся:

• необходимость ежегодного восстановления покрытия опоры, кронштейна, корпуса светильника;
• регулярная очистка или замена защитного стекла для восстановления светопропускающей способности осветительного прибора;
• проведение работ по замене вышедших из строя электронных комплектующих;
• восстановление или замена отражателя.

• редуцированных схем пускорегулирующей аппаратуры (ПРА) в линиях наружного освещения;
• электронной ПРА с управлением мощностью по силовым проводам;
• стабилизатора-регулятора.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Второй северокавказский форум-выставка «Кавказ-Энерго» завершился, как обычно бывает на многих подобных мероприятиях, награждением всех его участников. А они в свою очередь выразили надежду, что в следующем году форум станет, вопервых, еще масштабнее, и, во-вторых, МРСК Северного Кавказа сможет поделиться опытом эксплуатации представленного нового оборудования и технологий.