При разработке технического регламента на электроустановки зданий напряжением до 1000 В необходимо учитывать все действующие в настоящее время нормативные документы. При этом за основу нужно взять международные стандарты. Так считает один из ведущих российских специалистов в области стандартизации электротехники Гарри Дмитриевич Дасько.
ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА		Гарри Дасько, заведующий сектором отдела электротехники Всероссийского научно-исследовательского института стандартизации и сертификации в машиностроении (ВНИИНМАШ), г. Москва

В условиях реформирования электроэнергетики, а также предстоящих изменений в области технического регулирования вопросы стандартизации в электротехнике и подтверждения соответствия стандартам становятся очень актуальными. Это обусловлено тем, что действующий фонд нормативных документов различных уровней по стандартизации в области электротехники на 70% разработан 20–30 лет назад и во многом не соответствует современному научно-техническому развитию, в том числе по вопросам обеспечения безопасности электроустановок зданий. Действующая же система сертификации продукции излишне зарегулирована. При этом полностью отсутствует надлежащая ответственность производителей за выпуск некачественной продукции.
Никто не спорит, что все электрические приемники, соответствующие современным требованиям, являются абсолютно безопасными для пользователей, пока они не подключены к электрической сети. Однако с момента подключения их к сети безопасность любого бытового электроприбора и электроприемника обеспечивается взаимосвязью их собственной безопасности и безопасности внешней электрической сети. И технический регламент (ТР) по безопасности электроустановок зданий, разработка которого ведется в настоящее время, должен учитывать все аспекты их работы.

Действующие стандарты
Еще десять лет назад инженерные системы, обеспечивающие жизнедеятельность населения, в том числе и электроустановки зданий, не являлись объектом государственной стандартизации. Их параметры нормировались министерствами и ведомствами по принадлежности. Так, для электроустановок зданий действовали и действуют по настоящее время:

• Правила устройства электроустановок (ПУЭ), разработанные Минэнерго в качестве межведомственного нормативного документа;
• Инструкция Минздрава по устройству электроустановок медицинских учреждений и некоторые другие.

• ввести в практику проектирования и монтажа электроустановок повсеместное применение защитных проводников, прокладку электропроводок только из медных проводов;
• увеличить количество питающих групп проводников на квартиру;
• применить в качестве защитных аппаратов автоматические выключатели и устройства защитного отключения в виде автоматических выключателей дифференциального тока;
• расширить применение систем выравнивания потенциалов для обеспечения безопасности.

Сравнение МЭК и ГОСТ
Оценку соответствия национальных нормативных документов, устанавливающих требования по безопасности к электроустановкам зданий, можно провести на основе анализа применения комплекса стандартов МЭК 60364, приведенных в таблице.

Оценив степень соответствия российских нормативных документов требованиям комплекса стандартов МЭК 60364 на 1 января 2004 года, можно сделать два существенных вывода.

• выбор мер защиты от поражения электрическим током в зависимости от внешних воздействующих факторов;
• длительно допустимые токовые нагрузки;
• выбор аппаратуры отделения, отключения и управления;
• выбор систем, обеспечивающих безопасность;
• требования к плавательным бассейнам;
• требования к электроустановкам медицинских учреждений;
• требования к электроустановкам на выставках и стендах;
• требования к встроенным в мебель электроустановкам;
• требования к передвижным электроустановкам и др.

Второй. До сих пор в России настольной книгой для проектных организаций, монтажников, органов государственного энергетического надзора и эксплуатирующих организаций являются Правила устройства электроустановок. Однако они по ряду позиций не соответствуют требованиям отдельных государственных стандартов по безопасности электроустановок зданий. И в проекты новых зданий и сооружений заранее закладываются решения, не учитывающие современные требования по безопасности и затрудняющие применение современных защитных аппаратов и электротехнических устройств и изделий.
Действующие ПУЭ не учитывают требования по защите электроустановок от пожаров (ГОСТ Р 50571.17-2000), защите от перенапряжений, вызываемых замыканиями на землю в электроустановках выше 1 кВ, грозовыми разрядами и коммутационными переключениями (ГОСТ Р 50571.18-2000, ГОСТ Р 50571.19-2000), электромагнитными воздействиями (ГОСТ Р 50571.20-2000). Это далеко не полный перечень несоответствий.

1) Защита для обеспечения безопасности:

• от поражения электрическим током;
• от тепловых воздействий;
• от сверхтока (перегрузка и короткие замыкания);
• от токов повреждения;
• от перенапряжений;
• от понижения напряжения или отсутствия напряжения;
• предотвращение вредных воздействий, связанных с помехами, идущими из сети.

2) Условия, которые должны учитываться при проектировании электроустановок:

• характеристики источников питания, аварийные источники питания;
• характеристики нагрузки;
• сечение проводников;
• системы электропроводок и способы монтажа;
• защитное оборудование;
• отключение в аварийных условиях, устройства отключения;
• предотвращение взаимного влияния электроустановок;
• доступ к электрооборудованию.

3) Выбор электрооборудования.

4) Монтаж и наладка электроустановок.

5) Оценка общих характеристик электроустановки:

• назначение, структура электроустановки и источники питания;
• характеристика питающих электрических сетей:
  • а) типы систем токоведущих проводников;
  • в) типы систем заземления;
• источники питания для аварийных служб и питание с переключением на резервный источник.

6) Вопросы совместимости: - совместимость характеристик (факторы внешнего воздействия); - электромагнитная совместимость.

7) Эксплуатационная надежность.

8) Системы, обеспечивающие безопасность электроустановки.